目  录 

 

 第二部分   安全管理制度

安全工作实施方案……………………………………………21

安全工作组织领导机构………………………………………27

应付突发事件安全预案………………………………………32

学生集体活动安全预案………………………………………38

 

第二部分   安全工作

 

 

体育学院安全工作实施方案

为进一步加强和规范学校安全管理工作，预防和减少安全事故，维护正常的教学秩序。根据学校2015年安全工作精神，结合学院实际，特制定本方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实党的十八大为指导，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任，没有安全何谈教育”的意识，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以防“六灾、一渗透、一恐暴”（水灾、火灾、路灾、食灾、人灾、山灾，防邪教组织渗透、防恐怖分子闯入校园）为重点，完善“党政同责，一岗双责，层层负责，全员履责，严格考责，失职追责”，的工作机制，落实“管业务必须管安全，担教学必须管安全，搞服务必须管安全”的工作责任，织牢学院安全管理网，按照“工作具体化，管理制度化，目标明确化，责任落实化”的要求，推动学院安全管理工作规范化，杜绝和减少重、特大安全责任事故发生，努力保障学院教育事业可持续健康发展。

二、工作原则

（一）党政同责，一岗双责。按照“谁主管、谁负责”的原则，全院教职员工，除按规定完成工作任务外，都对自己责任范围内的安全工作负主要责任。

（二）加强教育，预防为主。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持正确引导，全面深入开展宣传教育，提高防范意识，落实工作措施，减少各类安全事故的发生。

（三）人人参与，内外协作。积极引导全体师生员工参与学院安全稳定的各项工作，形成人人参与、群防群治的良好局面。加强与学校学生处、保卫处等行政部门的协调，优化校内环境，为确保学院安全稳定创造良好的环境。

四、工作目标

学院安全管理工作贯彻“谁主管、谁负责”的基本方针，按照“一岗双责”的要求，加强管理，严密防范，最大限度地减少和杜绝各类事故案件的发生。学院书记、院长为安全工作第一责任人，对学院范围内的各项安全工作负全面责任，其余人员对自己分管工作的安全负直接责任。通过层层落实责任，上下齐抓共管，力争达到院内政治稳定，杜绝政治敏感性问题和突发性群体事件；院内治安环境良好，杜绝重特大恶性案件的发生，多发性案件得到有效控制；院内无火灾事故发生、无中毒事件发生、无生产安全事故；完善多种安全事故预案；师生员工安全感不断增强。

五、任务与职责分工

通过建立和完善学院安全管理体系，上下联动，齐抓共管，对教育安全、学生安全、消防安全、网络安全、地质灾害、设施设备安全、心理安全等实现全覆盖，突出以“六灾、一渗透、一恐暴”（水灾、火灾、路灾、食灾、人灾、山灾，防邪教组织渗透、防恐怖分子闯入校园）”为安全管理的重点，明确责任，完善制度，建立预案，实现学院无重大安全事故。

（一）教育安全管理

1.按照国家有关规定，教材及教学资料的选择应符合国家规定要求。严格教材和资料的审查把关，绝不能让传播西方价值观念的教材进入学院课堂。（责任人：教研室主任）

2.加强教师队伍思想意识形态领域阵地建设，着力抓好教师管理和教育，教师必须守好政治底线、法律底线，道德底线。严格教师教坛讲坛言论管理，对外派教师参加各种活动提出要求，教师决不允许各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在学院课堂出现；决不允许教师在课堂上发牢骚、泄怨气，把各种不良情绪传导给学生。（责任人：教研室主任）

3.加强学生社会团建设，严防邪教境外宗教等组织的渗透。（责任人：团总支书记）

（二）校园安全管理

1.切实加强学生安全教育，重点抓好对学生的理想信念教育、生命教育、安全防范和自我保护意识教育、法制教育、校纪校规教育。高度重视并及时化解学生心理危机、情感危机、经济危机、家庭教育缺失、校园霸凌事件、学生之间相互口角等各种矛盾，致命自伤自残、致伤致死和群体群伤案件的发生。（责任人：班主任、辅导员）

2.切实做好学生宿舍的安全管理工作，禁止学生在宿舍内乱搭乱接电源、使用大功率电器；禁止学生在宿舍赌博、喝酒、打架斗殴和进行其他不文明行为，建立严格的定期或不定期的检查制度，及时消除各类不安全隐患，杜绝恶性案件和重大火灾事故的发生。（责任人：班主任、辅导员）

（三）消防安全管理

完善各训练场、馆消防设施设备，及时配置、维护、维修、更换消防设施设备，保证消防设施设备处于最佳防务状态，消除不安全隐患。定期或不定期组织消防安全检查，对检查出的安全隐患，及时进行整改，不能整改的，及时上报学校职能部门予以解决，并建立消防工作台帐。（责任人：临时管理负责人）

（四）活动安全管理

1.做好学生入学、军训、在校期间、就业等安全教育、思想政治教育和安全管理工作；做好学生心理健康摸排，及时进行心理疏导，不能疏导的，及时上报学校职能部门；假期等特殊时段的学生管理工作，要在放假前召开一次主题班会，交待注意事项，明确返校时间；加强预防溺水安全知识宣传教育，提高学生防溺水安全意识。（责任人：班主任、辅导员）

2.做好学生参加校园文化活动、社团活动及志愿者服务等方面的安全工作，完善活动方案报批报备制度，建立学生突发事件应急预案，做好学生突发事件的处置。（责任人：党政办公室主任、团总支书记、班主任、辅导员）

（五）体育设施设备器材安全

做好学院体育设施设备器材的安全管理，学院体育设施设备必须符合国家有关规定，定期进行检查，并做好记录。个人未经学院同意，不得擅自到健身房、体操房等场馆进行私自活动。（责任人：设施设备临时管理负责人）

（六）建筑安全管理

不定期组织开展学院体育场馆等院舍安全隐患排查，建立安全隐患排查台帐，形成安全隐患排查常态机制，及时消除安全隐患。做好院内周边地质灾害防治与隐患排查，防止山体滑坡、围墙土坎垮塌，发生地质灾害。（责任人：党政办公室主任）

（七）网络安全管理

做好学院网络信息安全管理，学院向上级部门和向外报送的各类新闻稿件，必须通学过领导审批后方可报送。负责对学院QQ群、微信群等网络传媒的安全的监管和舆论信息的有效控制。负责学院新闻站的维护、更新。做好学院安全工作的宣传教育。（责任人：党政办公室主任）

（八）教学安全管理

1.做好课堂教学安全管理，建立完善教学安全责任事故管理制度，每堂课的科任教师是党建堂课的安全第一责任人。室外课教学或实习实训要做好安全教育，建立安全事故应急处理措施。学生室外活动要充分考虑天气、场地、设施、设备、器材等方面的安全因素，避免意外伤害事故的发生。学生在院外实践教学，各班级要有计划，有组织，并做好安全教育。（责任人：科任教师、班主任、辅导员）

2.定期对体育设施、器材进行安全检查，若发现不安全因素，要及时报告。（责任人：临时管理负责人）

（九）安全宣传教育

采取各种形式对师生进行法制、国家安全、维护社会稳定宣传教育，增强师生的法制观念和安全防范意识，让安全警钟长鸣。根据学校安全，重点抓好禁毒防毒教育等各类主题的安全宣传教育活动。依靠师生员工做好防盗、防火、防治安、防诈骗等工作，预防和减少违法犯罪行为的发生。（责任人：党政办公室主任、班主任、辅导员）

（十）其他安全管理工作

其他安全工作由学院党政办公室统筹安排，相关人员具体落实。（责任人：党政办公室主任、教研室主任、班主任、辅导员）

六、措施要求

（一）加强领导。学院安全管理工作由党政统一领导，党政办公室统筹协调，检查、指导、督促各相关负责人做好安全工作，相关负责人对主管的安全工作负责，形成上下联动，层层负责，齐抓共管的安全工作管理格局。

（二）完善制度。根据学校有关要求，结全学院实际，建立完善各类安全管理制度和各类事故应急处置预案，细化安全管理措施，落实安全责任人，确保安全管理工作各项措施得到有效实施。注重日常安全预防教育和安全隐患的排查，真正做到“安全第一、预防为主”。

（三）注重经常。各相关责任人，要经常深入到师生员工中，及时了解掌握他们的思想动态，解决好影响安全稳定的热点和难点问题，积极为师生排忧解难。要按照职责范围定期排查化解矛盾纠纷，重大情况立即报告，做到情况早知道，工作早介入，问题早解决，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

 

 

体育学院安全工作领导小组

及成员工作职责分工

为进一步加强安全管理工作，提升学院安全管理水平，预防和减少安全事故，保障全院师生人身和财产安全，维护学校安全稳定大局，成立学院安全工作领导小组并明确小组成员工作分工。

一、组织领导机构

组  长：书记、院长

副组长：副书记 副院长

    成  员：党政办公室主任、团总支书记、教研室主任、教工和学生党支部书记、班主任、辅导员等组成。

领导小组下设办公室，办公室主任由党政办公室主任兼任。

（一）领导小组安全工作职责

1.领导小组负责落实上级有关政策规定及会议精神，定期召开专门会议，安排部署学校的安全工作。

2.制定各项工作的安全预案，经常排查安全隐患并及时整改，确保正常的教学秩序.

3加强对师生进行安全教育和培训，进一步增强广大师生安全防范意识和做好安全工作的自觉性。

4.负责组织、领导学院安全工作，掌握学院安全工作情况，分析学院安全工作情况，分析学院安全工作存在的问题，研究对策及部署安全工作。

5.配合学校有关职能部门加强对学院安全工作的检查，争取学校各职能部门的支持，协调解决学院安全工作中存在的问出问题，负责建立学院安全工作长效机制，预防、减少和杜绝学院安全事故的发生。

（二）办公室安全工作职责

1.根据领导工作部署，组织实施上级有关安全工作意见、制定安全工作计划、措施及各种规章制度。

2.开展和组织多种形式的安全法规和安全知识的宣传、教育和培训工作，对师生的各种安全教育给予指导，包括人身、交通、用电、消防、饮食、体育活动、公共场所、劳动、课外活动、实验室安全等，增强师生员工的安全意识。

3、负责组织安排安全工作行政会议和重要活动，做好会议记录，整理会议纪要并检查会议决定的贯彻执行情况。

4、负责重大节日和院内重大活动安全工作宣传标语的定制张挂，保障大型活动的顺利进行。

5.定期组织开展学院安全检查工作，检查学校配备的安全设施，确保校舍、水、电、财产的安全。

6、完成向上级主管部门报送计划、汇报、总结、调研执行、情况反映等专项材料，完善安全档案的管理工作。

7、做好各种政治学习的材料和报刊的订阅工作，加强对教工的法制宣传教育，教工的安全意识教育。

二、安全工作目标任务

（一）认真贯彻执行学校及主管部门关于学校安全工作的有关精神，坚的持“安全第一、预防为主”的方针，切实做到事事有人管理人人有责任，确保学院安全工作落到实处。

（二）坚决杜绝重特大安全责任事故、重大群体性事件的发生。

（三）建立健全和完善学院安全管理机制，落实安全责任，切实把各类安全隐患和不稳定因素削除在萌芽奖状状态。

（四）持之以怛做好学院安全教育、法制教育，警钟长鸣，常抓不懈。

（五）严格行政值班和重大节假日和敏感时期值班制度，确保学院安全稳定。

三、学院安全工作领导小组及成员工作职责分工

（一）书记、院长安全工作职责

1.书记、院长是学院安全工作第一责任人，对学院安全工作负总责。

2.应将学院安全工作放在首要位置，有很强的安全意识，积极组织和领导副组长及党政办公室、教练室、班主任、辅导员、教师对安全工作的履行、检查、整改。

3.定期或不定期组织召开安全工作会议，研究新情况，解决新问题，提醒全体师生警钟长鸣。

4.加强对全体师生安全教育。

5.领导和组织排除学院一切不安全隐患。

6.分解落实学院安全工作与各班主任、教练室主任、辅导员签订安全目标责任书。

（二）副书记安全工作职责

1.对学院安全工作负分管责任，负责抓好学院安全工作的落实。

2.对学院安全工作进行监督检查，落实安全责任。

3.要求学院切实解决学院安全工作中的各种不安全隐患。

4.建立健全严格的种活动报批制度。

5.及时上报和处理学院各种不定事件。

（三）班主任（辅导员）安全工作职责

1.班主任（辅导员）是班级安全管理直接责任人，对本班和本年级学生安全负直接责任。

2、负责加强对学生的法制教育、心理教育、安全教育，通过主题班会、年级会等多种形式对学生进行全方位的安全教育，培养学生的安全意识，提高安全防护能力。

3.负责及时传达学院和上级有关文件精神，提出班级安全管理有关要求。经常督促学生认真做好班级安全管理工作，及时了解班级管理工作中存在的问题。

4.经常性的对学生进行校园公共安全教育，做到经常、及时、有针对性。经常对学生进行校外公共安全教育，提高学生在校外各种场合下的安全意识和自我保护意识。

5、做好学生心理健康教育工作，对学生进行心理健康教育，帮助学生解决心理困惑，树立良好的意志品质和健康人格。

6.负责学生集会、课外活动、课时活动、社会实践活动安全，对班级出现不安全事件在第一时间内到位，并及时调查、处理、上报。

7.建立本班本年级学生安全网络，经常性对学生进行安全提示，掌握全体学生的家庭地址和通讯电话。与学生签订安全管理责任书。

（四）任课教师安全工作职责

1.任课老师履行课堂教学安全管理责任，是课堂教学管理的直接责任人，紧密配合学院做好学生安全工作，随时对学生进行安全教育与管理。

2. 坚持落实讲课前学生人数清点制度，如发现学生缺席，应及时与班主任联系，查明原因。

3.遵纪守法，遵循教育规律，不得采取不正当的教育方法，以免不安全事件的发生。

4.遵守学校和学院各项安全制度，提高保护他人和自我保护的能力，随时提醒自己安全无小事，学院安全，人人有责。

 

 

体育学院应付突发事件预案

为了提高我院预防和控制各类突发事件的能力和水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校和学院正常的教学秩序和校园稳定，根据《学校处置突发性事件的应急预案》，结合我院实际，特制订《体育学院突发事件应急预案》。

一、 突发事件应急处理的适用范围 

　　本预案所称 “ 突发事件 ” ，主要是指突然发生并严重危及学院财产安全、师生生命和财产安全、校园秩序和公共安全，需要学院及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。如重大的自然灾害事故，校园发生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害等恶性刑事案件，群体性中毒事件，群体性传染性疾病等公共卫生事件，重大交通事故，重大火灾、房屋倒塌等安全事故，非法集会、游行、示威、罢课等危及校园稳定的事件，以及学生自杀、自残、自虐、离校出走、失踪、溺水死亡等事件。

　　学院各级领导和全院师生员工要以强烈的责任心和高度的责任感严肃认真地对待突发事件，要警钟长鸣，始终把师生的安全教育工作放在首位，以防为主，防控结合。

    二、突发事件领导小组组成 

　　学院设立突发事件领导小组，领导小组组成如下： 

　　组 长：书记、院长

　　副组长：副书记、副院长  

　　成 员：党政办公室主任、团总支书记、 教工党支部书记、学生党支部书记、班主任、辅导员等组成。

　　突发事件领导小组的主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学院的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在校党委的统一领导下 , 积极做好学校突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。承担和履行学院突发事件预防、应急准备、应急处置和善后处理等职责，统一领导和协调应急处置工作。 

三、应急救援的一般程序 

（一）现场应急处理 

　　现场应急处理执行下列一般程序。 

　　1 、突发事件发生时保持镇静，沉着应对，立即向有关部门 ( 学校保卫处 ) 报警，并组织师生员工施救或自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

　　2 、立即向学院突发事件领导小组报告，并根据突发事件性质向公安、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情尽快得以控制，受伤人员及时得到救治。

3 、突发事件发生后学院有关负责人立即赶赴事发现场，听取突发事件情况汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情，关注事态发展。

4 、协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。努力维护学校和社会的稳定。 

（二）信息报送

1 、报送内容：事发时间、地点；突发事件的经过、伤亡人数、直接损失；突发事件原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；突发事件报告单位和报告人等。

　　2 、报送程序：分两级报送。

（ 1 ）事发个人报送。事发后立即打电话通知学院领导，并随时汇报事件的处理情况。

　  （ 2 ）学院报送。学院接到突发事件报告后立即向学校有关部门和校领导报告，并随时汇报事件的处理情况（5分钟内电话报告，10分钟内书面报告）。

　　 （三）突发事件调查监控 

　　1 、突发事件调查。突发事件发生后，积极协助学校保卫部门进行突发事件调查。当事单位和个人要做好相关现场保护工作。任何人不得隐瞒真相。

　　2 、防范监控。为了预防突发事件的发生，各级要加强隐患的排查、整改，学院有关领导应对学院安全工作进行经常性检查、指导、督促限期整改。对一时难以整改的隐患，要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保隐患得到及时消除和有效监控，杜绝突发事件的发生。 

（四）各类突发事件的应急救援程序 

　   1、火灾 

（1） 立即切断发生火灾所在地的电源。 

　  （2）立刻拨打“ 119 ” 、“ 110 ” 。

（3）先以灭火器灭火，并有组织地进行抢救。 

（4）迅速向有关部门报告。 

　　（5）组织师生有序撤至安全地带。 

　  （6）配合消防及有关单位，做好相关工作。 

　　（7）尽可能保护现场，做好涉及本案的有关证人、证词记录。 

　  2、食物中毒事件 

　　（1）凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，应立即向相关负责人报告。 

　　（2）迅速与校医院取得联系，采取就地救护。 

　  （3）根据事态严重情况决定是否送医院救治。 

　　（4）、根据事态发展情况，经学校批准后，迅速与家长或家属联系。 

　  3、暴力伤害或抢劫等事件 

（1） 发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

①迅速报告校保卫处或校园 110 。 

②视情况报警（ 110 或见龙派出所）。 

　　③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

　　④迅速报告学校和学院有关负责人。 

　　⑤立即将受伤师生送入校医院或附近医院进行救治。 

　　（2）记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。 

　　（3）配合有关部门，做好善后工作。

　4、突发公共卫生事件 

　　当社会上出现流行病疫，凡师生中出现与该病相似的症状时，要马上报告学院有关负责人，及时到校医务室进行诊断，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，立即采取下列应急措施： 

　　（1）对该师生所在单位、班级等有关公共场所进行严格消毒和隔离。

　　（2）坚决杜绝染病师生带病上课、工作，必须经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准上课和工作。 

　  （3）在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。 

　5、学生群体性活动 

　　学生在校群体性活动（如体育课、活动课、运动会、各种集会、集体活动）或由学院统一组织的校外群体活动（如春游、秋游、社会实践等活动），若发现学生伤害、丢失等突发性事件，必须根据情况及时处置。情况严重的需立即上报学校和学院。现场负责人或第一位发现群体性突发事件的教师为应急处理第一责任人。 

　  7、自杀、自残、自虐性事件 

　　（1）发生自杀、自残、自虐性事件，知情人员应立即报警 110 或 120 ，在力所能及的范围内及时实施救治，并及时将情况报告给班主任、辅导员或学院负责人。 

　　（2）有关负责人获悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场，组织人员及时将伤员送至医院救治。 

　　（3）视情况通知给学生家长，并做好家长来校接待和安抚工作。

　　（4）领导小组应协助保卫或公安部门开展调查。

7、离校出走或失踪事件 

　　（1）师生擅自离校后，知情人员应及时将情况向班主任、辅导员和学院负责人报告。 

　　（2）有关负责人获悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，同时及时进行调查；对去向不明的师生应立即组织查找，及时查明该师生的去向。

　　（3）在无法查明去向的情况下，学院应及时将情况向保卫部门汇报，同时及时通知学生家长或老师家属。 

四、本预案未尽事宜，按照国家有关法津法规和学校的相关规定执行。 

 

 

  体育学院大型学生活动安全预案

    为保障体育学院全体师生的生命财产安全，维持学院教学秩序正常运作，及时应对大型学生集体活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。

一、领导小组

    组  长：书记、院长

    副组长：副院长、副书记

    成  员：党政办公室主任、团支书记、教工和学生党支部书记、班主任、辅导员及任课教师等组成。   

二、使用范围

    活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

    1.活动场所建筑物（含临建）坍塌。

    2.活动场所发生地震、火灾等。

    3.现场发生重大刑事、治安案件。

    4.现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故。

    5其他影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

三、工作原则

    1.以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

    2.统一领导，分级负责。在学院党总支的统一领导下，安全工作领导小组的各个成员，分工协作，各负其责。

     3.居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿与活动的策划、筹备、举办等各个环节。

     4.快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

四、突发事件处理响应程序

    1.事件发生后，在陈工作人员必须立即响应，迅速组织人员抢救伤员，有序的组织学生撤离事故现场，清点统计人数，划定现场保护范围，严禁无关人员进入，必要时与当事人员家属以及相关职能部门取得联系。

    2.及时报告，及时处理。突发事件发生之后，要及时将事件发生的时间、地点、大概的情况向学校领导报告，应急预案启动后，各成员要快速展开工并及时向相关领导报告情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告，

    3.现场勘查，掌握第一手材料。安全工作小组及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因于经过提供第一手材料。

4.突发事件收到控制后，采取下列措施进一步妥善处理。安全工作领导小组根据事件的性质及工作人员的具体情况，把各项工作落实下列，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况，通知相关人员，严防事态扩大，在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，财务组应及时提供医疗款，保证突发事件收到伤害的师生能及时得到抢救，协助相关职能部门开展深入调查，统一对外发布相关信息。